🔥 Les essentiels de cette actualité
- Abu Dhabi accueille ce mardi la troisième session de discussions de l’année, et la première réunion à trois (Russes, Ukrainiens, Américains) depuis Genève, le 18 février.
- Pourquoi les Européens restent-ils en périphérie ? Dmitri Peskov parle de négociations trilatérales : la France, l’Allemagne et la Commission enverront des fonctionnaires, sans siéger.
- Un responsable américain indique que le volet territorial viendrait en dernier, après les garanties de sécurité, dont une clause inspirée de l’article 5 de l’OTAN.
- Que vaudra cette clause, alors que l’article 5 n’impose pas d’intervention automatique, et que Kiev et Poutine campent sur le Donbass ?
Abu Dhabi accueille ce mardi la troisième session de discussions de l’année, et la première réunion à trois depuis Genève, le 18 février. Le choix du lieu compte moins que celui du format : Russes, Ukrainiens et Américains autour de la table, les Européens en périphérie.
Volodymyr Zelensky arrive en affirmant que les gains récents de ses forces renforcent sa position. Il invoque des « pertes record » russes, que Moscou conteste, et l’effet des frappes à longue portée sur des installations pétrolières russes. Ces affirmations ne sont pas vérifiables ici. Mais le calcul est lisible : un rapport de force flatteur, même partiel, se monnaye avant l’ouverture des concessions. Il demande d’ailleurs à Washington de « convaincre » la Russie, ce qui avoue où se situe le levier. Kiev ne négocie pas seulement avec Moscou, mais aussi avec son principal fournisseur de soutien.
Un ordre du jour qui dessine les priorités
Donald Trump voit une « très forte inclination » à finir la guerre et des belligérants « fatigués de se battre ». Marco Rubio est plus réservé : il reste « du chemin à parcourir ». Un responsable américain évoque une certaine souplesse, exprimée en privé des deux côtés, sur d’éventuels échanges de territoires. Il précise aussi que le volet territorial viendrait en dernier, après l’architecture de sécurité d’après-guerre.
Cette séquence est révélatrice. Les positions de fond restent inconciliables : Kiev réclame le retour de la Russie à la frontière d’origine, Vladimir Poutine veut l’ensemble du Donbass, et la Russie occupe environ 20 % du territoire ukrainien. En commençant par les garanties de sécurité, dont une clause inspirée de l’article 5 de l’OTAN, on cherche à rendre la question territoriale supportable. Rappelons toutefois que l’article 5 n’impose pas d’intervention automatique : chaque allié y décide de l’action qu’il juge nécessaire. Tout dépendra de la rédaction et, surtout, de la crédibilité de celui qui s’engage.
L’Europe à la porte
La Russie ne veut pas des Européens. Dmitri Peskov l’a dit sans détour : il s’agit de négociations trilatérales, et « les Américains ont leurs propres canaux de communication avec les Européens ». La France, l’Allemagne et la Commission enverront des fonctionnaires, sans siéger.
L’argument de Moscou est commode, mais il touche juste. Les Européens financent, arment et seront les voisins de l’ordre de sécurité en discussion, sans disposer ni de la contrainte sur Moscou ni de la décision à Kiev. Une garantie de sécurité se construit avec ceux qui en portent le coût ; c’est pourtant entre Washington et Moscou que se fixe le cadre.
Les faits n’autorisent pas à conclure que la paix approche : Trump l’avait promise rapidement en janvier 2025, et le conflit approche de sa cinquième année. Ils établissent seulement que la négociation se joue aux rapports de force, et que ceux qui n’en ont pas les moyens y siègent en observateurs. À Abu Dhabi, on verra si l’ordre des sujets retenu par Washington survit au premier désaccord sur le Donbass.
