Ukraine : l’Europe plaide à Paris, la négociation se tient à Abou Dabi

À Paris, les ministres du G7 disent à Marco Rubio que l’Europe doit peser sur un accord en Ukraine, alors que Russes et Ukrainiens négocient mardi à Abou Dhabi sous médiation américaine. Donald Trump évoque une nouvelle architecture de sécurité européenne : l’Europe y sera-t-elle sujet ou objet ?

🔥 Les essentiels de cette actualité

  • Lundi à Paris, les ministres des Affaires étrangères du G7 ont dit à Marco Rubio qu’aucun règlement en Ukraine ne se ferait sans l’Europe.
  • Pourquoi les pourparlers russo-ukrainiens s’ouvrent-ils à Abou Dabi, mardi et mercredi, sous médiation américaine, et non sur le continent européen ?
  • Washington a réduit son soutien à Kiev et allégé des sanctions contre la Russie. Que reste-t-il de la voix européenne dans ce cadre ?
  • À quel prix l’Europe obtiendra-t-elle un siège ? Le ministre allemand Johann Wadephul redoute un « spectacle de négociation » alors que les frappes russes sur les infrastructures civiles se poursuivent.

Les ministres des Affaires étrangères du G7 ont tenu à Paris, lundi, un message simple à Marco Rubio : il n’y aura pas de règlement de la guerre en Ukraine sans l’Europe. Le ministre allemand Johann Wadephul l’a formulé sans détour : « Il ne peut y avoir de solution sans l’Europe, seulement avec l’Europe. » Mais la formule trahit autant une inquiétude qu’une position de force. On ne réclame pas une place à une table où l’on siège déjà.

Le calendrier dit l’essentiel. Les pourparlers russo-ukrainiens s’ouvrent à Abou Dabi mardi et mercredi, sous médiation américaine, dans une capitale du Golfe et non en Europe. Les Européens se retrouvent à Paris, en marge, pour plaider leur cause auprès du médiateur. Cette géographie est un aveu : l’architecture de sécurité d’un continent se discute désormais à l’extérieur de celui-ci.

Chacun son calcul

Washington, pour sa part, a réduit son soutien à Kiev et allégé des sanctions contre la Russie. Cette ligne se comprend comme un arbitrage d’intérêts : une puissance engagée sur plusieurs fronts, dont la guerre contre l’Iran menée avec Israël, répartit ses moyens. Elle s’inscrit aussi dans un contexte intérieur, puisque c’était la première rencontre de M. Rubio avec ses alliés depuis les législatives de mi-mandat, où le parti républicain a subi de lourdes pertes. Le discours du président Trump sur une « nouvelle architecture de sécurité » pour l’Europe nourrit l’inquiétude de ses partenaires.

Berlin juge qu’un changement fondamental n’est « ni nécessaire, ni juste, ni approprié ». Mais M. Wadephul demande aussi à Moscou de renoncer à ses « exigences maximalistes » et redoute un « spectacle de négociation ». Il constate que les frappes russes sur les infrastructures civiles se poursuivent. Kiev, par la voix d’Andrii Sybiha, refuse que l’on décide de son sort « dans son dos ».

Le prix d’une place à la table

L’Europe a un intérêt légitime et direct : c’est sa frontière orientale qui se négocie. Mais un siège ne se décrète pas, il se paie en moyens. Tant que l’effort militaire, le renseignement et la pression des sanctions dépendent pour l’essentiel de Washington, la voix européenne reste celle d’un client écouté avec courtoisie, non d’un acteur dont on redoute le veto. Le G7 lui-même, où les alliés affichent leur malaise face à une politique américaine jugée de plus en plus unilatérale, illustre cette limite : le forum rassemble des États dont le poids n’est pas égal, et c’est le plus puissant qui fixe l’ordre du jour.

La question que pose cette réunion dépasse l’Ukraine : le multilatéralisme qui structure ces relations depuis des décennies survit-il quand son pilier se désengage ? Les Européens ne retrouveront de poids dans la négociation qu’en retrouvant des capacités propres, militaires comme énergétiques. Les communiqués de Paris n’y suffiront pas. Les résultats d’Abou Dabi diront rapidement si Moscou veut négocier, et si quelqu’un d’autre que Washington sera là pour répondre.


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